“掛證”亂象：“有證一族”走俏 掛靠即能生財

【橡膠技術網 - 五花八門】

近日，在烏魯木齊舉辦的幾場春季招聘會現場，記者看到不少用人單位的招聘牌上都標明持有計算機證、會計證、物流師證、建筑師證、注冊資格證者優先。憑證在就業上的優勢讓不少求職者成為考證一族，持有各種證書的人也越來越多。

記者發現，隨著擁有各種證書的人越來越多，出現了這樣一群人，他們有著自己的職業，但他們的主要收入卻來自不斷考取資格證書并出借獲利。他們被稱作“掛證一族”。

“掛證”行情到底如何？“掛證”真的沒有風險嗎？沒有人監管嗎？帶著這些問題，記者做了一番調查采訪。

“掛證”不工作照拿錢

今年29歲的小劉，兩年前從烏魯木齊紅山附近一家婚紗攝影公司跳槽來到了一家廣告公司做職員。小劉同時還拿著原婚紗攝影公司每年給他的1.2萬元，這并不是因為小劉在做兼職，而是他把自己的攝影師資格證留在了原公司，公司答應每月付給他1000元“租金”。

小劉告訴記者，自己在大學期間考取的教師資格證，去年開始也放在烏魯木齊西北路附近的一家培訓學校里了，同樣收取每月1000元的“租金”�，F在，除了本職工資外，小劉通過“掛證”每月能拿到2000元的“外快”。

“我身邊還有不少朋友是‘掛證族’，跟他們相比，我可算是小巫見大巫了。” 小劉告訴記者。

記者身邊就有這樣的例子。朱女士通過幾年的辛苦通過了注冊會計師考試，但自己原來的工作不錯，不愿跳槽，朱女士通過熟人介紹將自己的注冊證掛靠在北京一家會計師事務所，每年可以得到這家企業給出的6萬元“租金”。

據業內人士介紹，證書含金量不同，掛靠費用也不同。目前掛靠費用比較高的一些證書包括：一級注冊建筑師，兩年22萬元；注冊公用設備工程師，3年40萬元左右；注冊電氣工程師，1年15萬元左右。

“掛證”熱源于市場人才短缺

由于掛證的需求很大，看到有利可圖，一些中介機構也加入其中，形成一條產業鏈。

記者在新疆某職業資格培訓網站上看到一則“掛證”廣告：“只要你有工程師證，一、二級建造師證，不論你是什么專業，你都能進入這個平臺進行資源共享，尋找合理的掛證公司，我們保證讓雙方利潤最大化。”

在與“掛證網”網站咨詢人員交談中，記者得知，在新疆，目前“掛證”服務涉及包括烏魯木齊在內的14個地區，有掛靠行情的證書就有30多種。

記者在采訪中了解到，在我國，某個單位要想取得資質，必須有相當數量的注冊人員。這樣就形成有些考取了執業資格證但不從事相應工作的人員，把自己注冊到有相應資質的單位，形成“掛證一族”。

“目前，一方面是市場的巨大需求，另一方面則是人才的短缺。在這樣的背景下，很多企業選擇租證來解決公司因資質升級所需的人力資源，一旦資質升級，就意味著我們能接到更大的項目，也意味著會有更多的利潤。”一位不愿透露姓名的企業人力資源部負責人透露。

“掛證”不“掛章”規避風險

記者在采訪中了解到，人證分離式的“掛證”是違規的，許多職業資格認證管理條例以及對企業資質的認定，都明確規定不得人證分離。但相當多的“掛證一族”都有自己規避風險的“高招”。

一家網站的咨詢人員向記者介紹，一般持證人(尤其是全國注冊證書)可以選擇只掛證，不掛章。拿二級建造師來說，掛證，是僅將二級建造師證書借給企業辦理資質升級等服務。而掛章，則是參與考安全考核證，將建造師和此安全考核證壓到具體的項目上，承擔相應的風險，只要不掛章，就不會承擔風險。

朱女士告訴記者，“我就‘掛證’，不‘掛章’，掛章承擔的風險太大，若萬一出問題，輕則吊銷執照，重則罰款，太不劃算。”

那么，“掛證”不“掛章”真的就沒有風險了嗎？

對此，新疆律師協會會長、國家一級律師桑云告訴記者：“從法律的角度講，就拿注冊建造師來說，根據《注冊建造師管理規定》，不得允許他人以自己的名義從事執業活動；不得涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資格證書、注冊證書和執業印章。違反上述規定，均屬違反行政法規行為。”

桑云稱，由于存在市場需求與人才短缺的矛盾，在相當一段時期內，“掛證”行為還存在市場。而企業、中介、持證人，在掛靠過程中也都是受益者，不會揭露掛靠內幕，因此有關部門查處起來很難。

桑云表示，“在加大查處力度的同時，相關部門還應考慮通過適當放寬執業資格考試的從業年限，讓優秀人才不斷補充進來，并對素質和專業度達不到要求的持證者進行淘汰。同時要加大對建筑工程質量和市場行為監管、處罰力度，以此從根本上消除這種現象存在的市場。”(中工網記者 尹雪梅 本報通訊員 馮躍龍)

（工人日報）