美國對越南、泰國四地雙反初裁稅率公布 對中國企業影響有限

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　　2020年12月30日，美國商務部公布針對進口自韓國、中國臺灣、泰國、越南半鋼胎的反傾銷初裁稅率結果，其中泰國反傾銷初裁稅率為13.25%~22.21%，越南為0%~22.30%，韓國為14.24%~38.07%，中國臺灣為52.42%~98.44%；11月4日美國商務部公布針對進口自越南半鋼胎的反補貼初裁稅率為6.23%~10.08%。

　　此次"雙反"整體初裁稅率大幅低于啟動調查稅率，同時也符合市場預期，反補貼、反傾銷終裁稅率預計將分別于2021年3月、5月公布。

　　對中國企業影響有限

　　美國商務部發布針對進口自韓、臺、泰、越半鋼胎的“雙反”初裁稅率，整體稅率優于市場預期。有機構預計此次“雙反”對當地出口需求以及國內頭部胎企東南亞工廠的生產經營沖擊短暫且影響有限，仍然堅定看好本土輪胎龍頭在全球輪胎行業洗牌的歷史潮流中向全球第二梯隊進發，成長為世界級輪胎領軍企業。

　　通過分析歷史上美國針對中國輪胎"雙反"調查的結果及影響，我們判斷"雙反"調查短期內會沖擊當地對美國的出口及整體出口量，初裁、終裁結果公布后對美出口量快速下降，而在裁定結果公布前1-2個月通常會出現明顯的"搶出口"現象。但站在長期維度，通過尋找其他替代市場來彌補美國產生的需求缺口，在終裁結果公布后約1年內，整體出口量有望恢復至正常水平，"雙反"產生的影響趨弱。

　　從初裁稅率看，此次"雙反"稅率大幅低于此前美國針對中國半鋼胎執行的"雙反"稅率，因此我們預計泰國、越南等地半鋼胎受到的出口沖擊將會更弱，同時尋找替代市場、恢復出口總量的過程也將更快。雖然國內頭部胎企多在泰國、越南擁有產能布局，機構認為此次"雙反"沖擊有限且短暫，仍然堅定看好國內胎企的成長大勢。

　　雙反源于四地進口激增

　　5月13日消息，美國鋼鐵工人聯合會(USW)已針對韓國、臺灣、泰國和越南制造的乘用車和輕型卡車輪胎提起反傾銷和反補貼稅申請。

　　MTD統計，2019年這4個國家向美國市場出口了8530萬條乘用車和輕卡輪胎，其中一半以上來自泰國。USW請愿書中稱，自2017年以來，美國從這四個國家進口的輪胎價值增長了22.1%。2017年從韓國、臺灣、泰國和越南進口的7110萬條PLT輪胎，價值35.96億美元，2019年進口的8530萬條輪胎價值43.91億美元。

　　工會在5月13日發表的聲明中稱，盡管美國對乘用車和輕型卡車輪胎的需求在增加，但國內生產商仍在被迫應對市場份額減少、利潤下降及失業的問題。正是由于大量的不公平貿易進口傷害了美國的國內產業和工人，包括許多USW成員。工會表示，該請愿書是根據美國商務部今年早些時候發布的新規定，是第一個包含貨幣低估補貼的請愿書。