關(guān)于對原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進口三元乙丙橡膠反傾銷調(diào)查最終裁定的公告

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【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部
【發(fā)布文號】公告2020年第60號
【發(fā)布日期】2020-12-18

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）的規(guī)定，2019年6月19日，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機關(guān)）發(fā)布2019年第29號公告，決定對原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進口三元乙丙橡膠（以下稱被調(diào)查產(chǎn)品）進行反傾銷立案調(diào)查。

調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對國內(nèi)三元乙丙橡膠產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反傾銷條例》第二十四條規(guī)定，2020年10月23日，調(diào)查機關(guān)發(fā)布初裁公告，初步認(rèn)定原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進口三元乙丙橡膠存在傾銷，國內(nèi)三元乙丙橡膠產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

初步裁定后，調(diào)查機關(guān)對傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進行了繼續(xù)調(diào)查。現(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束，根據(jù)《反傾銷條例》第二十五條規(guī)定，調(diào)查機關(guān)作出最終裁定（見附件）。現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

一、最終裁定

調(diào)查機關(guān)最終認(rèn)定，原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進口三元乙丙橡膠存在傾銷，國內(nèi)三元乙丙橡膠產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

二、征收反傾銷稅

根據(jù)《反傾銷條例》第三十八條規(guī)定，商務(wù)部向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出征收反傾銷稅的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2020年12月20日起，對原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進口三元乙丙橡膠征收反傾銷稅。

被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下：

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進口三元乙丙橡膠。

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：三元乙丙橡膠。

英文名稱：Ethylene-Propylene-non-conjugated Diene Rubber或Ethylene Propylene Diene Monomer（EPDM）

化學(xué)結(jié)構(gòu)式：

物理化學(xué)特性：三元乙丙橡膠是乙烯、丙烯以及非共軛二烯烴的三元共聚物，常溫下外觀為白色或者微黃色固體，易于混合。三元乙丙橡膠的物理性能、化學(xué)特征和加工性能主要因聚合體的分子結(jié)構(gòu)不同而異，而與分子結(jié)構(gòu)相關(guān)的因素有第三單體種類、門尼粘度和充油含量等各種要素。三元乙丙橡膠具有較好的耐老化性、耐化學(xué)品性、耐低溫性及介電性能。

主要用途：三元乙丙橡膠用途比較廣泛，可用于建筑、電線電纜、汽車工業(yè)、交通等領(lǐng)域。建筑方面，主要用于屋頂單層防水卷材等；電線電纜方面，主要用于民用和商用建筑的電力輸入線、建筑機械用電纜、礦用電纜、核電站用電纜、汽車點火線、控制及信號電纜等；汽車工業(yè)方面，主要用于汽車、卡車和公共汽車非輪胎部件，包括汽車的水箱及耐熱膠管、密封條、橡膠帶、車身及底盤的部件、擋雨條、底板和環(huán)管等；交通方面主要應(yīng)用于車輛車門窗密封條、減震、止水帶等。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：40027010和40027090。

對各公司征收的反傾銷稅稅率如下：

美國公司

1. 陶氏化學(xué)公司　　　　　　　 222.0%

（The Dow Chemical Company）

2. 埃克森美孚公司 　　　　　　214.9%

（Exxon Mobil Corporation）

3. 阿朗新科美國有限公司　　　 219.8%

（ARLANXEO USA LLC） 

4. 美國獅子彈性體有限公司 　　219.8%

（Lion Copolymer Geismar,LLC) 

5. 其他美國公司 　　　　　　　222.0%

（All Others） 

韓國公司

1. 錦湖POLYCHEM株式會社　　　 12.5%

（KUMHO POLYCHEM Co.,Ltd.） 

2.樂天瑋薩黎司彈性體有限公司 　21.1%

（Lotte Versalis Elastomers Co.,Ltd.) 

3.其他韓國公司 　　　　　　　　24.5%

（All Others）

歐盟公司

1. 阿朗新科荷蘭有限公司 　　　　18.1%

（ARLANXEO Netherlands B.V.） 

2. 埃克森美孚化工法國公司　　　 14.7%

（ExxonMobil Chemical France (ExxonMobil Chemical France Société par Actions Simplifiée)）

3. 意大利瑋薩黎司有限公司 　　　16.5%

（Versalis S.p.A.） 

4. 其他歐盟公司 　　　　　　　　31.7%

（All Others）

三、征收反傾銷稅的方法

自2020年12月20日起，進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的三元乙丙橡膠時，應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的完稅價格從價計征，計算公式為：反傾銷稅額=海關(guān)完稅價格×反傾銷稅稅率。進口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。

四、反傾銷稅的追溯征收

對自2020年10月28日至2020年12月19日有關(guān)進口經(jīng)營者依初裁公告向中華人民共和國海關(guān)所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷稅的產(chǎn)品范圍和反傾銷稅稅率計征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅，并按相應(yīng)的增值稅稅率計征進口環(huán)節(jié)增值稅。在此期間有關(guān)進口經(jīng)營者所提供的保證金超出反傾銷稅的部分，以及由此多征的進口環(huán)節(jié)增值稅部分，海關(guān)予以退還，少征部分則不再征收。

對臨時反傾銷措施實施之日前進口的原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的三元乙丙橡膠不追溯征收反傾銷稅。

五、征收反傾銷稅的期限

對原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進口三元乙丙橡膠征收反傾銷稅的實施期限自2020年12月20日起5年。

六、新出口商復(fù)審

對于美國、韓國和歐盟未在調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者，符合條件的，可依據(jù)《反傾銷條例》第四十七條的規(guī)定，向調(diào)查機關(guān)書面申請新出口商復(fù)審。

七、期間復(fù)審

在征收反傾銷稅期間，有關(guān)利害關(guān)系方可以根據(jù)《反傾銷條例》第四十九條的規(guī)定，向調(diào)查機關(guān)書面申請期間復(fù)審。

八、行政復(fù)議和行政訴訟

對本案終裁決定及征收反傾銷稅的決定不服的，根據(jù)《反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

九、本公告自2020年12月20日起執(zhí)行。

附件：中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進口三元乙丙橡膠反傾銷調(diào)查的最終裁定.pdf

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國商務(wù)部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年12月18日