對華卡客車胎反傾銷 歐委會認定替代國

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 　2月5日，中國橡膠網記者在中國橡膠工業協會了解到，歐洲委員會近期公布了對華卡客車輪胎反傾銷案替代國選擇結果，初步認定巴西為合適的替代國。

　　在2017年8月11日歐盟的立案公告中，歐委會決定暫時選擇美國作為本次反傾銷調查的替代國，另外，土耳其、日本和韓國作為可能的替代國備選。

　　2017年10月，歐委會聯絡了美國、韓國、日本、印度、南非、土耳其、泰國、巴西8個國家共22家被調查產品生產商，向他們發放了替代國生產商問卷。2017年11月底至12月初，歐委會分別收到來自美國、泰國、南非與巴西各1家生產商問卷答卷。2018年1月，歐委會初步認定巴西為最合適的替代國。

　　之所以選擇巴西，其原因一是巴西生產商提交了一份完整答卷并提供了詳盡的信息；二是配合答卷的巴西生產商生產銷售數據具有代表性，巴西卡客車輪胎年產量超過700萬條，出口數量約為90萬條，且國內消耗量可觀，配合答卷的生產商年產量超過100萬條；三是巴西與中國均為天然橡膠生產國，兩國獲取原材料的難易程度相近；四是兩國經濟發展大體相近；五是無利益相關方表示反對巴西作為替代國。

　　中國橡膠網記者從金誠同達律師事務所了解到，歐委會認為，美國生產商未能提供答卷所需要的數據，答卷不完整；泰國生產商雖然按時提交了完整的答卷，但是其卡客車輪胎年產量僅不到1萬條，數據不具有代表性；南非提供了完整答卷，但其產量非常小，因此這幾個國家都不是合適的替代國選擇。

　　1月26～28日，歐委會委員已完成了對巴西生產商替代國問卷答卷中信息的現場核查，目前正在現場核查中國生產商答卷中信息，核查將持續至2月9日左右。

　　另據悉，由于歐委會尚未披露巴西生產商信息，中方律師已于2018年1月30日聯系歐委會，要求其披露巴西生產商的必要信息，包括其生產出售的產品種類(新胎和/或翻新胎)以及相應的產品控制編碼等信息。目前該請求尚未得到歐委會的回應。

　　中方針對替代國選擇所做的工作

　　2017年8月21日，向歐委會提交了替代國初步評論意見，要求歐委會終止替代國做法并對中國企業適用市場經濟調查方法，同時提交了有利的泰國生產商信息。

　　2017年9月8日，正式向歐委會提交替代國評論意見，重申歐委會不應在本案中繼續適用替代國制度；如若適用，則反對將美國、日本和韓國作為替代國。

　　2017年10月12日，向歐委會提交第一輪潛在替代國信息，包含泰國、巴西和土耳其的國內生產商以及相關協會的聯系方式。

　　2017年11月6日，向歐委會提交補充更新后的有利泰國生產商聯系方式。

　　2017年11月8日，玲瓏泰國公司主動聯系歐委會，表達了配合回答替代國國內生產商問卷答卷的意愿。次日，歐委會向玲瓏泰國公司發放了替代國生產商問卷。隨后，玲瓏泰國公司按時提交了完整答卷。

　　2018年1月16日，歐委會公布了替代國選擇結果，初步認定巴西為最合適的替代國