“雙反”重壓之下倒逼我國(guó)輪胎行業(yè)向高端產(chǎn)品發(fā)展

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 　　美輪胎雙反終裁落地

　　高稅率襲來(lái) 我輪胎企業(yè)迎生死劫

　　美國(guó)對(duì)我輪胎“雙反”案終裁落地�！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從中國(guó)商務(wù)部獲悉，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日發(fā)布對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的乘用車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼調(diào)查損害終裁報(bào)告。此前在14日美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)就該案損害終裁的投票中，6名委員以3：3的投票結(jié)果裁定中國(guó)輸美產(chǎn)品對(duì)美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害。

　　據(jù)悉，27日發(fā)布的肯定性終裁報(bào)告已遞交美國(guó)商務(wù)部，該報(bào)告的細(xì)節(jié)版本將于下月對(duì)外公布。美國(guó)商務(wù)部將于8月3日發(fā)布反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅令。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部今年6月終裁確定的幅度，中國(guó)輪胎廠(chǎng)商將被征收14.35%至87.99%的反傾銷(xiāo)稅和20.73%至100.77%的反補(bǔ)貼稅。

　　對(duì)于我國(guó)多數(shù)輪胎企業(yè)而言，兩項(xiàng)高關(guān)稅疊加，意味著美國(guó)市場(chǎng)的大門(mén)或就此關(guān)閉，一些企業(yè)還將面臨生死考驗(yàn)。行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)乘用車(chē)及輕卡輪胎對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)度較高，中國(guó)輪胎產(chǎn)量的40%都要出口，其中美國(guó)是我國(guó)輪胎出口主要市場(chǎng)，占中國(guó)輪胎出口總數(shù)的四分之一左右。

　　自2014年6月美對(duì)我輪胎啟動(dòng)雙反調(diào)查，負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)，我國(guó)輪胎對(duì)美出口量驟降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年1至5月，小客車(chē)橡膠輪胎出口量為68.1萬(wàn)噸，較去年同期下滑23.8%，輸美輪胎12.8萬(wàn)噸，較去年同期下滑40.7%.

　　來(lái)自工信部的最新統(tǒng)計(jì)顯示，2015年上半年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下，國(guó)內(nèi)輪胎市場(chǎng)需求持續(xù)低迷，并且輪胎出口受到美國(guó)“雙反”案嚴(yán)重影響，市場(chǎng)價(jià)格大幅下降，行業(yè)平均開(kāi)工率60%左右，比去年同期降低10多個(gè)百分點(diǎn)，出現(xiàn)“量?jī)r(jià)齊跌”的局面。

　　“現(xiàn)在向美國(guó)出口輪胎，除非是特別有競(jìng)爭(zhēng)力的高端產(chǎn)品或大規(guī)格輪胎產(chǎn)品，一般輪胎產(chǎn)品繼續(xù)出口基本都是賠錢(qián)。已經(jīng)在東南亞地區(qū)建廠(chǎng)的國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)，受此次‘雙反’影響會(huì)小一些。”一位業(yè)內(nèi)人士指出。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)此次雙反對(duì)我國(guó)輪胎及上下游行業(yè)影響巨大，我國(guó)涉案企業(yè)200多家，涉案金額高達(dá)33.7億美元，僅次于光伏“雙反”案件，直接影響35萬(wàn)輪胎產(chǎn)業(yè)工人的就業(yè)問(wèn)題。值得關(guān)注的是，在“雙反”裁決中，我國(guó)國(guó)有輪胎企業(yè)被裁定的雙反稅率均超過(guò)100%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他企業(yè)40%左右的水平。這意味著今后這些企業(yè)要進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)就必須要支付相當(dāng)于產(chǎn)品價(jià)格一倍多的高關(guān)稅。

　　“美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)裁定高達(dá)100.2%的稅率是歧視性的，我們會(huì)考慮將其訴至WTO[微博].”一位不具名的業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)。

　　商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)罔顧客觀事實(shí)，在美國(guó)內(nèi)輪胎產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好的情況下，做出肯定性的損害裁決，從而對(duì)中國(guó)對(duì)美出口的涉案輪胎產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅。今年6月，美國(guó)商務(wù)部曾采取諸多不公正和歧視性做法，給中國(guó)涉案企業(yè)計(jì)算出高額的傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼幅度。美方的決定將嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)涉案企業(yè)的出口利益。中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)對(duì)美方裁決強(qiáng)烈不滿(mǎn)，中國(guó)政府已多次向美方表示嚴(yán)重關(guān)切，闡明立場(chǎng)，并將依據(jù)世貿(mào)規(guī)則維護(hù)自身權(quán)益。

　　商務(wù)部研究院研究員白明表示，在“雙反”的重壓之下，中國(guó)汽車(chē)輪胎產(chǎn)業(yè)鏈重新洗牌將不可避免。那些逐步把工作重心轉(zhuǎn)向高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的輪胎企業(yè)無(wú)疑將獲得更多發(fā)展壯大的機(jī)會(huì)。